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資質改革下，資質的審批流程精簡了，資質辦理變得更容易了。
但是，隨著發展的需要，建筑企業還要對資質進行升級，資質升級的難度卻加大了。
而且，資質的等級越高，進行升級時就越不容易。比如，辦理建筑工程施工總承包資質升級，通過率就非常的低。
這是為什么呢？建筑企業資質升級通過率為什么這么低？
資質許可機關級別高
同一類型的建筑企業資質，不同等級的資質許可部門也不同。
資質等級越高，許可部門的級別越高，一般建筑施工總承包二級資質許可部門是工商注冊地省、自治區、直轄市住建主管部門，但施工總承包一級資質的許可部門是住房和城鄉建設部門。
住房和城鄉建設部的核查一般比省級住房建設部門的核查更嚴格，這也是這些企業未能通過資質升級的主要原因。
資質審批流程更加復雜
一般建筑工程施工總承包二級資質，只需要向企業的工商注冊地省、自治區、直轄市的建設主管部門提交申請并等待審批就可以。
但是，如果是申請建筑工程施工總承包一級資質，則需要注冊地的住建主管部門進行申請，首先由企業工商注冊地建設主管部門辦理，初審意見和申請材料將報告住房和建設部，住房和城鄉建設部將審查申請材料進行審查、公示。
其中，涉及高速公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質，還需要住建部門會同國務院有關部門審核。
業績標準更高更嚴格
施工總承包資質二級升級到一級，企業的業績要求肯定高于二級。
此外，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質、一級資質的企業，沒有進入國家建設市場監督公共服務平臺(四庫一平臺)的企業業績，是不被認可的。
因此，如果住房和建設部未在四庫一平臺上找到相關企業申報的工程業績，或認為該建筑企業申報的業績不合格，則不會通過該企業的資質升級申請。
嚴格查處違法違規行為
企業資質升級，要求建筑企業在之前的生產經營活動中不能存在嚴重違規行為。
根據建筑業企業資質管理規定，如果企業有超范圍承接工程、非法轉包、惡意拖欠工資、較大的質量安全事故，以及其他違反法律法規可能導致升級失敗。
在上述原因中，前兩個是客觀原因，后兩個是主觀原因。
客觀原因上，建筑企業無能為力。但是，業績達標，遵守法律，可以成為企業資質升級努力的方向。
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